2024年6月18日，安徽省亳州市谯城区政府采购中心印发《关于开展在建工程项目施工现场检查通知》，在全区组织工程项目现场开展监督和检查提前“打招呼”，用实际行动督促和落实业主标后监管主体的“第一责任”，为准备对在建项目现场开展全面监督检查活动营造良好的氛围，积极实施精准监督措施夯实检查工作的基础，推动谯城财政采购工作全面提质增效。 

      明确检查时间和项目，明明白白开展检查。《通知》确定从6月下旬直至12月底，每月集中联合检查2次，检查项目确定为26个集体经济厂房建设项目，让被检查的单位和项目“早知道”， 不搞突然“袭击”检查，提醒从项目的启动就要“守规矩”，善始善终保持“规定动作”不变形态、不偏离标准要求。

       明确检查内容和标准，依据规矩组织监督。《通知》明确检查十大内容，依据标准内容进行，不搞临时性变动内容，防止乱检查抽查，不给被监督单位“添麻烦”。“十大内容”：一是项目是否按合同约定和规范技术标准实施，质量控制是否采取切实有效的方式进行，内部质量标准及外观质量是否达到设计图纸及现行规范要求；二是安全责任管控是否已落实到每个人，特种作业人员培训、操作证制度是否得到落实，临时用电、临边防护、高空作业等是否设置有效的防护措施；三是检查项目人员身份资质、机械设备投入、资金支付记录、施工或监理组织实施是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；四是是否存在强揽工程、违法转包等情况；五是检查合同签订情况、资金拨付监管情况、中标单位进场履约情况；六是检查项目按照合同工期推进进度情况、质量安全管控情况及应急保障体系等；七是招标人和中标人签订书面合同的标的、价款、质量、履约期限、项目负责人、技术负责人等主要条款，是否与招标文件和中标人投标文件中内容一致；八是中标人的项目负责人、技术负责人、总监理工程师、设计负责人等关键岗位人员出勤及履职情况，是否建立现场考勤制度等；九是招标人履行项目管理主体职责情况；十是农民工工资保障及高温施工安全等情况。

       明确检查组织及职责，维持监督检查形象。《通知》中明确由谯城区政府采购中心牵头并组织，区住建局、区农业农村局、区工信局和属地建设单位等参加，成立联合检查组，依职能和标准而进行规范化监督，做到清清楚楚监督，明明白白做事，严格维护监督检查的形象。特别是在监督和检查中发现的不规范问题、涉及违法违规的行为，整改与处理中的问责追责，以及履职标后监管“第一责任”主体等实际情况，《通知》要求提高认识加强领导、全面排查突出重点、严格执法注重实效，不仅要做好“铁路警察各管一段”专项工作，更要形成“一体化监督”的有效机制，确保项目建设程序规范、质量安全管控到位、资金使用安全高效，从严净化招投标领域的政治生态环境，为全面落实省委巡视反馈问题整改工作营造氛围，为推进招投标领域突出问题专项整治行动夯实基础。  （ 田启印 胡建坤 ）  审核：张彪