近年来，南阳市宛城区的青年群体出现多领域、多行业高频流动的特点，团组织和青年的对接紧密程度，服务覆盖的全面和精准度需要得到更高的提升。县域共青团基层组织改革以来，南阳市宛城区以五里堡街道下属黄河社区为先行试点，探索开辟“党建引领、青年参与、共享共治”的青年参与基层社会治理新路径。为了充分探索发掘青年活力，团宛城区委通过街道-社区-小区构建互动式网络社群，建立青年社团，将有才华有能力的青年汇聚起来，形成社区独特的社团文化，由点到面，通过青年之间帮带作用，充分扩大社团影响力，建立了一批有特色的优秀社团。

强化党建机制，在“带”字上下功夫。坚持党建引领，夯实团建基础。坚持“党建+团建”模式，深化青年之家建设，按照“资源共享、阵地共建”的方式，努力打造了“学习型、服务型、创新型”的综合性青年服务平台。整合党员活动室、新时代文明实践站、社区服务阵地等现有设施，建立街道青年之家，推行有团属标识、有专人负责、有管理制度、有活动项目、有活动记录的青年之家“五有”管理机制，由“党员+团干部+青年志愿者”担任青年之家管理员，合理规范化运营青年之家，将其建设成为“基层党组织主导、团建统揽、科学运营、青年喜爱”的综合性青年服务平台。目前，全区共建设青年之家阵地共14个，达到了乡镇街道全覆盖。

选优配好队伍，在“强”字上出实招。团的骨干队伍是改革的主要推力,以“专兼挂结合、社会化选才、项目化用人”方式配齐配强街道-社区-小区三级团的工作力量。每级各有一名团干部担任责任人，一名团青年骨干担任联络人。在“返家乡”“志愿汇”“向基层报道”等平台对外吸引大学生干部、大学生骨干，吸引宛城籍学子返乡，选拔多名优秀大学生担任团委副书记和团支书助理。同时，深化“一站两联”机制，团代表进驻“联络站”，直接联系团员青年、团支部，推进工作运行扁平化。确保工作推动中有事情找得到人、有任务落得下去。从街道发布任务，确保青年参与社区实践量质“双强”，为基层共青团工作改革注入新活力。

增扩社会圈能，在“聚”字上做文章。团宛城区委始终坚持找到青年、吸引青年、服务青年，以“青年在哪里，团组织就建在哪里”的工作目标，同心圆式推进团的工作有效覆盖。加强大学生社区志愿服务队伍、制度和阵地建设，与广州中医药大学团委结合，开展社会实践。在结合共青团城市基层组织改革试点工作，增扩城市青年集合圈子，依托青年之家、党群服务中心、新时代文明实践站等实体阵地场所，聚集青年社会组织、青年志愿者、新兴青年等力量，打造共青团引领各类青年群体参与社区治理的重要阵地，切实延伸共青团工作“手臂”。

聚力党团队衔接，在“育”字上求实效。坚持“外引内育”，探索建立由共青团指导、青年骨干主理、社区阵地保障、社团品牌自创的运营模式。组织各级团开展学习二十大主题团日活动、团课，推动党的二十大精神在青少年中入耳入脑入心。组织大学生开展未成年人防溺水活动、燃气安全阀加装宣传、中医药知识宣讲等活动。依托博物馆、图书馆等基地，建立青少年校外实践、爱国主义教育等基地20多个，常态化开展劳动教育、社会实践、志愿服务、社区报到等活动，校内校外实现贯通。开展青少年心理健康服务进学校、社区行动。全年安排青少年心理健康服务进学校、社区活动50余场次。

宛城区五里堡街道黄河社区建立青年参与型改革试点社区以来，众多青年志愿服务项目在全街道志愿服务工作中已逐渐形成一定影响力，也受到了群众的好评。通过建设五里堡街道黄河社区改革试点的成功经验，在全区进行推广，带动更多的宛城青年参与到志愿服务工作中，围绕疫情防控、文明城市创建等工作，先后组织医疗、心理等专业人员50余人，开展义诊10余次、宣讲活动20次。组建了护学队，开展平安志愿巡逻专项活动300余次，提供服务覆盖4万人次，获得社会各界赞扬和肯定。(潘秋君）