|
|
|
多元解纷丨纠纷起，莫忧心，诉源治理暖民心牵挂的心 画出一条长长的时间线 由夏到冬  2023年6月，在水稻育苗插秧的关键节点, 磐石市农业农村局接连收到乡镇政府及农户反映，灌溉水源周边水稻秧苗出现枯萎死亡现象。该局负责同志第一时间联系到了吉林铁路运输法院。经了解磐石市有80户农民经济利益受损，在同一时间另接到舒兰、永吉29户农户也发生此类情形，吉铁法院院党组认为司法护农迫在眉睫，必须立即成立专案组，凝聚司法合力，延伸诉源治理触角，高质高效处理好这一系列关乎粮食安全、土壤安全、灌溉用水安全的纠纷。  水稻秧苗受害地块与周边地块对比  专案组召开案件推进会 2023年6月29日骄阳似火，专案组奔赴受害最严重的磐石市明城镇、烟筒山镇，踏查水稻苗枯萎的现场。磐石市农业农村局选派的调解员，村镇领导选派的调解员、村民代表和涉事企业相关负责同志共同到场实地勘查，查看受害水田现状，了解水稻欠收情况，实地分析水稻秧苗枯萎死亡现象产生的原因。  涉事企业对其喷洒除草剂与水稻秧苗枯萎之间的因果关系并不认可，专案组旋即到鸡冠山村委会临时召开现场会。专案组就案讲法，充分释法明理，涉事企业终于意识到污染环境纠纷举证责任的特殊性，因污染环境造成他人损害，行为人不论有无过错，都应当承担侵权责任。涉事企业决定申请诉前鉴定，并表示如其喷洒除草剂行为与农民水稻秧苗枯萎存在因果关系，必将积极进行赔偿。  调解员、村民代表、涉事企业代表开诚布公、各抒己见
鉴定证据交换和鉴定机构抽签现场 9月27日，鉴定人员对涉案农田及地表径流进行现场勘察，最终判定农户水稻秧苗枯萎的损害事实与涉事企业喷洒除草剂的行为之间具有直接因果关系。  鉴定机构踏查现场   6月、9月两次无人机视频取证截图 11月21日，为敦促调解协议的顺利达成，专案组带着调解方案，亲自到涉事企业约见相关负责人，就调解协议相关内容进行磋商。历时一上午时间，有分歧、有辩论，更多的是理解和包容，最终涉事企业承诺将在元旦前支付赔偿款。 风雪无误行路人，吉林铁路运输法院举全院之力，司法护农解民忧。 12月初，109份协议全部签署完毕。 整整6个月，夏季的雨，秋天的风与冬天的雪共同见证了纠纷化解全程。        为了防止此类案件再次发生，农民不再遭受损失，企业与农户仍能做彼此守望相助的“好邻居”，专案组决定持续做好“诉后服务”。一是要确保赔偿款顺利履行；二是再组织一次企业与农户之间就如何预防此类事件发生的“田间会谈”；三是向涉事企业发布专项司法建议，开展法律风险防范讲座；四是在2024年4月对案发区域进行监督回访。 以上是吉林铁路运输法院诉源治理工作的又一个新故事，也是一个新起点…… 今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”为大局服务，为人民司法。以诉前化解纠纷为着力点，持续探索诉源治理新途径，不断培育多元解纷“吉铁”品牌。实现了司法为民从点线突破到“全面开花”、从单打独斗变为多元联动、从纠纷“解决得了”向“解决得好”的全面转变；形成了内外联动、上下协同、有序衔接的多元纠纷解决格局；达到了源头预防与前端治理并重、高效便捷与实质解纷双赢的效果。 |
