为进一步凝聚共识、汇聚力量，推进各项工作取得新突破、新业绩，近日，通铁法院召开2023年上半年总结会暨述职大会，回顾总结上半年主要工作，部署下一阶段重点任务，推动全年工作走深走实，确保今年既定工作目标全面实现。长铁中院党组成员、纪检组组长王亚峰出席会议并讲话，通铁法院党组书记、院长连柏健、班子成员及全体干警参加会议。

会上，各部门负责人进行述职，总结了本部门2023年上半年工作开展情况、存在问题及下半年工作计划。班子成员对各自分管的工作情况进行点评，对存在的短板问题提出了具体要求，为下半年工作精准改进与全面提升指出了方向。

连柏健从党建队建取得新成效、审判执行质效取得新成绩、践行为民司法展现新作为、生态环境保护工作取得新成就、普法宣传取得新成果、“精品工程”取得新突破、办公环境变化展现新面貌、队伍建设展现新气象八个方面，全面总结了上半年工作主要成效，肯定了成绩，也指出了工作中存在的问题，就做好下半年重点工作提出五点要求：

一是聚焦环境资源案件，凝聚合力共护生态。一要走好环境资源刑事审判最后“一公里”。要将习近平生态文明思想落实，基于生态环境修复的时效性、紧迫性、区域性、季节性等特点，注重提高审判效率以确保修复实效。要把前端解决机制进行再细化，健全专家意见制度，让专家意见形成常态化，积极引导检察机关适用前端化解机制，做好前端化解，再做好巡回审判和补植复绿的监督工作，做好生态环境修复工作最后一公里，达到环境修复的目的。二要做实做细落实鸭绿江流域跨区域环境资源保护框架协议工作。要将框架协议中的12项具体机制进行落实，让框架协议更充实，更有内涵，做好鸭绿江流域的司法保护。按照长铁中院“四个一”的工作部署，完成鸭绿江流域红色遗址保护制度及鸭绿江流域环境资源刑事案件办案指引，为鸭绿江流域红色遗址保护及规范刑事案件作出我们的贡献。三要解决好保护生态环境与经济发展的矛盾。院领导要亲力亲为，到可能涉及环境污染的企业走访调研，到行政执法部门调研，了解情况，从源头上减少和降低纠纷，更好地促进新时代通化绿色转型，贡献通铁法院的力量。

二是聚焦公正司法理念，公正高效为民服务。紧紧围绕“公正与效率”这个主题，抓住审判工作这个“实处”，着力在促工作、提效率、强队伍上下功夫。一要在审判质量上下功夫，让人民群众的获得感更有成色。不能为了结案快而牺牲审判质量。一方面，要重视绩效考核“指挥棒”的作用；另一方面，要研究“快与好”之间的关系，做好二者平衡。要做好繁简分流、快慢分道。针对适用简易程序审理的案件，重点做好当事人的说服、疏导、教育工作，取得良好审判效果，提升审判质量。要坚持以庭审为中心，做好法庭事实调查与法律适用辩论。让当事人把证据举在庭上，质在庭上，举证质证要充分，要让证据会说话，对于法律适用问题，要让当事人及其代理人把话说透，充分行使辩论权，让道理越辩越明。要坚持裁判说理充分，在庭审前、法庭中、庭审后等各个环节全过程说理。二要充分发挥调解作用，让人民群众的幸福感更可持续。做好调解工作，实际上就是做好息诉服判工作、说服工作、认同工作，就是做好“尽可能一次性实质解纷”工作，说到底是做好群众工作，要把调解的过程当作弥补判决风险的好办法。三要坚持发展新时代枫桥经验，让人民群众的安全感更有保障。要传承和弘扬“枫桥经验”，积极开展巡回审判，努力实现“开庭在村屯、调解进家门、化解在基层”便利目标。要主动融入基层、融入群众。依靠党委、政府支持，深入基层社区、村屯，与派出所、司法所、人民调解委员会等进行衔接，实现司法调解与行政调解、人民调解有效整合，依托网格员、村干部等群众威信高、信得过、经验丰富的基层工作者完善多元化解纷机制。要组织贴近百姓的“就地审判”和“云端普法”等活动，开展矛盾排查，调处矛盾，化解纠纷。

三是聚焦绩效考核赋能，冲刺实绩确保实效。以实施“改革创新落实年”为抓手，打基础、补短板、定标准、抓落实、创亮点，坚持“高、细、实、新”工作要求，开展“绩效考核指标提升年”活动。一要继续奋斗多办案。我院案件总量不大，完全有时间、有精力把案件办得更好、结得更多，需要全体法官自觉对照标准明确差距，以多办案、办好案为荣，以少办案、办案差为耻，强化奋进意识、发扬奋斗精神，努力多办案、办好案。二要胸怀全局强协作。绩效考核在表象上是检视工作成效，在更深的层次上是体现团队配合协作的意识、能力和效果。要牢固树立绩效考核全局观念，在统筹谋划和部署推进绩效考核工作时，以全院的绩效考核为大局，强化部门与部门之间的密切协作。三要找准差距补短板。各部门要认真查找是否存在安排部署还不够到位、日常推进还不够有力、具体指标完成还不够理想、对新考核标准掌握还不够准确等主要问题，找准绩效考核工作存在的短板弱项，深入分析原因，有针对性地开展下一阶段工作。四要精准实施防丢分。院领导要带领各部门精心谋划、精准推进绩效考核工作，准确把握考核节点和考核规律，逐项对照标准，制定切实管用的对策措施。要抓好干了就得分的工作，抓紧稍一疏忽就丢分的工作，抓实各项加分工作，确保应得必得。五要各负其责促提升。政治部要切实发挥绩效考核工作牵头抓总、统筹协调、参谋助手的作用，推动绩效考核工作日常化、精细化、科学化。院领导及部门负责人，要及时督促并抓好任务的落实，确保每个部门、每名人员奋进有目标、努力有方向，通过全院的共同努力奋斗实现重返优秀档次的目标。

四是聚焦审判职能作用，精准服务发展大局。要以促进新时代通化绿色转型、全面振兴为大局，充分发挥人民法院的司法功能和社会功能，为通化经济社会发展提供法治保障。一要发挥司法职能作用。依托府院联动机制，针对我院管辖特点，对全市涉及环境资源等方面的重点企业、重大项目推进过程中的难点堵点，在风险防范、主动协调、积极化解等方面提供坚强有力的法治保障。二要做好行政争议协调化解工作。针对主要涉诉部门、败诉案件集中的行政管理领域开展专题调研、定期座谈、联合培训，从源头上减少和降低行政纠纷；推进行政争议协调化解中心标准化建设，完善工作规程，规范化解流程，加大特邀调解员培训力度，切实发挥“协调+指导”化解模式，推动行政争议实质化解取得更大进展；坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，提前介入，从源头上减少行政诉讼增量。三要助力高水平法治政府建设。按照省政府要求，严格推进行政机关法定代表人出庭应诉工作，组织市直行政机关法定代表人出庭应诉培训，提高行政机关法定代表人出庭应诉水平；促进诉源治理和监督依法行政，落实吉林省政府、省法院、省检察院共同制定的《加强行政机关自我纠正化解行政争议实施办法（试行）》的规定，及时向行政机关发送书面自我纠正建议，激发行政机关自我纠正的自觉性和主动性；常态化开展执法业务培训、定期组织旁听庭审、行政审判以庭代训等活动，提升行政机关执法水平，规范执法行为。四要推动行政解纷机制纵深运用。要继续落实“法官进网格”“普法七走进”工作机制，深入推进矛盾纠纷多元化解，积极引入诉前调解组织，构建行政争议诉前、诉中、诉后化解机制，有效融入社会治理大格局。

五是聚焦新使命新要求，锻造过硬法院队伍。一要切实加强思想政治建设。要自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力实现司法裁判政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二要着力加强司法能力建设。全面提升全院干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要切实加强和改进教育培训工作，及时组织学习新的法律、司法解释和政策，引导法官干警跟踪学习前沿领域最新成果。要树立“精品”意识，打造“精品工程”，鼓励全院法官、法官助理、书记员多出精品案件、精品文书。要完善专家型人才培养机制，加大对审判人才、行政人才培养力度，在全院形成一批相对稳定、数量充足、结构合理、素质优良的业务骨干。三要坚持严管与厚爱相结合。要继续狠抓党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒正风肃纪反腐，确保司法廉洁。要严格落实防止干预司法“三个规定”、法官与律师交往“八条禁令”和在职人员任职回避、离职人员从业限制等制度规定，营造风清气正的政治生态和司法生态。要持之以恒推进全面从严治党、从严治院、从严管理，积极推进“5+N”内部责任体系运用。要切实加强日常监督，对出现的作风问题及时提醒、及时教育，坚持把“当下治”和“长久立”结合起来，不断优化司法作风。

王亚峰充分肯定了通铁法院上半年所取得的工作成绩，并提出要求：党性再增强，责任再压实，质效再提升，廉政再加强，以“更负责的态度、更严的要求、更高的标准”，进一步凝聚共识、汇聚力量，推进各项工作再创新突破、新业绩。要牢固树立廉洁意识，防范廉政风险，压紧压实司法安全责任，进一步筑牢司法安全屏障，依法依规用权，杜绝司法腐败。

半年已过，短暂回顾后便是一如既往的奋勇向前，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣“公正与效率”这一永恒主题，持续聚焦审判质效和能力作风建设两个重点，以战略思维观大势、用统筹方法谋全局，坚定信心，锐意进取，开拓创新，为通铁法院工作全面高质量发展再做新的贡献。