在现实生活中,除新建建筑外,在未取得合法用地和规划手续的情况下,存在着大量历史久远形成的建筑物,如何对涉历史久远建筑进行处理是行政执法领域的难点问题。为进一步规范行政机关执法程序,提高执法人员依法行政意识,近日,通化铁路运输法院邀请通化市城市管理行政执法局一线执法人员20余人走进法院,旁听了一起涉历史久远违法建筑的行政处罚案件。
在开庭审理过程中,承办法官为充分掌握事实,询问了当事人关于案涉建筑的区域规划、建造时间、房屋所有权等问题,迅速精准总结了案件焦点,双方当事人提交了证据并进行了激烈辩论,承办法官从行政机关作出行政行为的职权、认定的案件事实、收集的证据材料、行政执法的程序、适用的法律法规等方面对行政行为进行了严格规范的司法审查,充分保障了行政相对人的诉讼权利。
庭审结束后,承办法官以案释法,对相关法律的衔接及新旧法律的适用进行解读,就拆除在建与已建成的违法建设的区别、行政处罚适格相对人的确定、行政处罚时效、涉及历史久远违法建筑的处理及行政处罚法定程序等相关问题进行了全面分析和讲解,强调行政机关在查处违法建筑过程中要严格遵循法定程序,切实保障当事人的合法权利,处理好历史久远建筑问题。
下一步,通铁法院将持续加大审判公开力度,广泛开展以庭代训活动,促进行政机关严格执法,全力助推法治政府建设。(邢有军 黄佳思)