湖北宜都红花套镇财政所

“四个坚持”弘扬“幸福渠精神”贡献高质量发展财政力量

（通讯员邹祖国）今年7月，湖北宜都市红花套镇财政所党支部组织全体党员干部集中观看了宜都市党员干部初心教育、党史学习的乡土教材—《幸福渠的故事》。同志们心灵深受震撼，思想深受教育，引发“三问”启迪与思考。

一问何为宜都人民的“幸福渠故事”

1958年到1967年，5万宜都儿女凭着敢教山河变模样的大无畏精神，在崇山峻岭中，仅靠一钎一锤，肩挑背扛，历时十年，牺牲52人，终于修建起了泽被后世的生命之渠-幸福渠。从此，10万亩农田实现了自流灌溉，数十万人饮水有了保障。宜都人从此摘掉了“缺粮县”的帽子，开启快速发展、高质量发展之路。

二问何为宜都人民的“幸福渠精神”

《幸福渠的故事》以当代视角、历史眼光、纪实手法，以当事人的讲述、档案资料为基础，通过模拟拍摄、以及动画、绘画等手段综合运用，追溯了旧时宜都干旱缺水、十年九灾的苦难史，再现了决策过程，还原了绝大部分建设场景，叙述了幸福渠工程的综合效益、物质和精神层面对宜都经济社会发展的巨大影响。概括提炼出“不畏艰险、敢为人先、勇于牺牲、无私奉献”的幸福渠精神。

三问何为财政干部的“幸福渠思考”

半个多世纪以前、修建幸福渠时，今天镇财政所在岗的同志们、都还没有来到这个世界。时代变了、条件变了，生活变舒适了、日子变红火了，我们和我们的后代，已无需复制宜都前辈那个艰难困苦的年轮岁月。生在红旗下、长在发展中、处在新时代，观看学习《幸福渠的故事》，红花套镇财政所该如何把“幸福渠精神”转化为推动镇域经济高质量发展的实际行动，既为一“所”争光、更为全“镇”添彩？

一要坚持把均衡财政收入落在“首要处”。坚持依法依规组织收入，做到应收尽收,按照年增长15%增幅，稳步实现“十四五”公共财政收入3亿元目标。加强财政预算执行分析，注重每月、每季间收入增幅的合理均衡分析。加大盘活存量资金力度，多渠道筹集资金弥补减收影响，确保财政收支平稳有序；做好企业“保姆式”服务，发扬“店小二”精神服务企业，加强与长江汇丰纸业等一批重点企业的联系沟通，持续关注税制改革变化，认真研究，为企业及时提供政策指导和扶持，帮助企业落实兑现政策，做大做强长江汇丰、丰岛集团等骨干税源，确保税源稳定；优化营商环境，加大开源力度，继续做好服务招商引资工作，巩固和扩大招商引资成果，促进企业增值增效，提高项目建设税收贡献度；应收尽收，重点跟踪建筑安装项目和矿山企业，定期同红花套税务分局办公分析，研究对策和措施，及时发现征管漏洞和潜在税源，确保税收不遗漏。

二要坚持把压减财政支出落在“严紧处”。认真落实过紧日子要求，严格执行压减一般性支出政策，严控三公经费支出，严格预算硬约束，加强预算绩效评价，坚决取消低效支出。采取争一点（加大上级财政转移支付争取力度），压一点（压减一般性支出），盘一点（进一步盘活存量资金），收一点（依规收回结转结余资金），调一点（加大调入预算稳定调节基金力度）“四点”举措，增强财政运行的稳定性和风险性防控；强化服务，对人居环境整治、擦亮小城镇、国通等项目的资金安排专人协调，确保及时到位，并完善资金配套，确保全镇环境有明显提升；加大对上争取力度，协助争取项目资金，定期落实财政调度资金，助力我镇乡村振兴。

三要坚持把优化财政运行落在“精准处”。坚持把保工资、保运转、保基本民生“三保”作为镇级财政运行的底线，合理安排预算盘子，合理安排财政支出主次顺序，不留硬缺口，不搞超越经济社会发展阶段的民生政策，兜牢民生底线。督促部门严格执行批准预算，严禁将“三保”支出预算调剂用于其他方面，确保社会稳定大局。综合研判“减税降费”掉收影响，积极向上争取财政转移支付力度，增强镇级财政托底能力；大力推行、逐步构建全流程、全方位、全覆盖的财政预算管理绩效体系，提高财政资源配置效率。针对红花套镇近年来项目不断增多，大量代征的零散土地及其他集体资产长期闲置无人管理情况，财政所将在镇党委镇政府的领导下，继续探索并加快完善、“十三五”期间组建的红花康养产业开发有限公司融投资管理和社会化经营模式，稳步创造、逐步提升经济收益。多渠道盘活各类资源和资产，强化财政资金整合和统筹使用，集中财力加大对重点领域和关键环节投入，确保各级政府各项重大决策部署落到实处，为推动镇域经济高质量发展提供坚实的财力支撑。

四要坚持把强化财政监督落在“严谨处”。严肃财政预算管理，坚决贯彻落实《预算法》，实现预算绩效管理工作全覆盖，最大限度发挥财政资金的使用效益；简化办事程序，完善村级财务管理制度，结合上级出台的《宜都市农村集体“三资”管理办法》、《关于扎实推进我市“小微权力”规范运行的通知》、《宜都市2021年度政府集中采购目录实施方案》，细化全镇对应管理办法，最大程度减少村级办事审批环节，提高办事效率。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。“十四五”时期，镇党委镇政府提出“挺进中部百强，建设红花新城”。新的征程上，弘扬“幸福渠精神”，逢山开路、遇水搭桥、只争朝夕，以敢为人先的闯劲、一往无前的拼劲、久久为功的韧劲，奋力为镇域经济高质量发展贡献财政力量！（通讯员邹祖国）