针对目前南阳市市场主体中存在部分企业长期处于被吊销营业执照、被责令关闭或者被撤销等非正常经营的状态，但由于股东失联、企业中主要人员已经死亡等限制，未能自主退出市场的情况。南阳市市场监管局依据2023修订的《中华人民共和国公司法》，对于强制注销方式先行先试，发布了《关于推行企业强制注销改革的通知》（以下简称《通知》），旨在消除由于此类非正常经营企业的存在可能导致的社会资源被无效占用、职工权益遭到损害、监管资源被浪费等隐患，更好地维护市场秩序、保持市场活力进而优化营商环境。

2023修订的《中华人民共和国公司法》从法律层面正式确立强制注销制度。这意味着企业生命周期管理中的退出机制日益受到重视，标志着我国企业退出机制进入了一个新的发展阶段。强制注销制度的引入，有利于高效清理市场中的非正常经营企业，优化资源配置，促进市场经济的健康发展。

该《通知》围绕在南阳市市区开展企业强制注销工作，明确了强制注销改革的工作目标。通过推行强制注销改革工作，化解因清算义务人不主动（或不能）履行清算义务造成的公司注销难等矛盾。畅通经营主体退出渠道，释放非正常经营企业占用的名称资源，助力投资人、董事、监事、高级管理人员信用修复，促进投资转型发展，服务创业就业，提升政府治理能力，提高经营主体发展质量。

《通知》同时还规范了强制注销改革的工作任务和工作流程，完善了强制注销的配套措施，细化了强制注销的工作要求。通过充分考虑并保障各方权益，来降低强制注销试行过程中可能存在的风险，从而确保强制注销始终在法治轨道上运行，推动强制注销制度有效实施。

该《通知》为非正常经营企业强制退出市场提供了遵循依据，对合理配置资源、促进市场经济的健康发展、降低监管成本、提升监管效能有着重要的意义。下一步，南阳市市场监管局将继续做好企业强制注销相关政策解读和流程导览，稳步推进企业强制注销工作开展，激发市场主体竞争活力，助力南阳经济高质量发展。（李克选 赵朔）