人民网评：为基层减负要动真格见真章求实效，其中指出“口号喊得震天响，行动起来轻飘飘”。细细揣摩一下，为什么“轻飘飘”？原来“老花样”已经形成了“习惯养成”“惯性思维”，不动点真格、见点真章、求点实效还真的不好向广大人民群众交待呢？

笔者也同时揣摩了一下基层形式主义的“老花样”，除去其他报章已点到的以外，无非表现还有如下：看着领导的脸子干，领导喜欢什么就给领导看什么；想着领导的“心思”干，领导喜好哪一口就让领导品尝哪一口；变着好看的“花样”干，只想“鲜点子、鲜招”、只注重“鲜艳、鲜花”；摸索着“路子”悄悄干，不懂工作不会工作应付了事；迫于形势和压力“想法子”干，不结合实际、不讲究实效，只求人有我有，想着阴招“糊弄”着过去；拿着公家的银子大呼隆干，不就花几个小钱吗？全部人马全力以赴，“呼呼隆隆、热火朝天”三天，虎头蛇尾，不见实效；关在屋里“偷偷干”，怕上边知道，怕群众看到，脱离实际闭门造车；模仿人家“巧着干”，比着葫芦画瓢，省力省钱省人省事；绕过“难事、难点、难为”趟着干，怕困难怕矛盾怕“马蜂窝”，不解决任何实际问题；贴标语拉横幅“嘴上干”，扯扯门面、走走过场，压根心里就是抵触着不想干。

上述种种，正勾勒出基层形式主义“表演者”的副副面孔，其“表演者”拉着形式主义的“招魂幡”舍不得放，思想及行为上的原因是“畏难怕事、观望混日子，消极懈怠、临时观念（当一天和尚撞一天钟）”；或“能力差导致的不会干、懒得抽筋不愿干”。

表现在基层形式主义这些“老花样”何时了呢?整治形式主义难就难在“了”上。不能“了”的原因，一是“你有政策，他有对策”，无论是接招出招、太极拳加柔道，总会把你整得分不清形式主义的“真假美丑”；二是有些工作，表现在“上边”就是“一阵风”，一旦落实在下边也就是“听听风声”罢了；三是“减负”减不掉，造成基层“疲于应付”检查、报表、材料及上墙的各类“达标”太多太繁；四是基层干部及班子建设存在的自身问题或不足所造成。

整治形式主义，无论是基层一线，还是“中层决策”，一线要清醒，“决策”也要清醒，都要从“自身”上找问题及原因，都要“加码”制定对策乃至“负面清单”。不然，整治形式主义就成了“边整治、边反弹；边反弹、边加大力度整治；边加大力度整治、边花样百出又反弹”的老大难了。

形式主义和官僚主义一样，或者说也如同官僚主义，既不会因为“官职、层级”高低就不会出现，更不会因为“官职、层级”有权没权而屡禁不止。所以，基层一线形式主义的“老花样”也好，“新花样”也罢，要想“整治好、见成效”，不求“何时了”，只求“基层一线再重视、中层决策再重视；层层对照、层层清醒、层层见行动”。形式主义和官僚主义是“本能”的生成，两者不能“割裂”反，分开整治各跑各的道不会卓有成效。如形式主义反掉了，官僚主义又抬了头，马上又助长了新生的形式主义；官僚主义反掉了，形式主义又抬了头，马上又自然而然在“薄弱环节”再出现。两者确有一脉相通相承的内在联系。

基层一线形式主义也好，“中层决策”有可能因诸多因素所表现出来的“形式主义”也好，包括反官僚主义，只要有“初心、恒心、耐心”再整治再出成效，肯定会得到广大人民群众的再肯定再拥护。不信，拭目以待吧。