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从“执”转向“治” 深化执源治理破解“执行难“执源治理就是在执行案件的前端建立各项机制和举措,通过教育引导、强制威慑等方式督促义务人自动履行义务,帮助权利人及时兑现权益,从源头上减少进入强制执行阶段的案件数量。”通化铁路运输法院执行局副局长王强说道。 在执前高效化解上下细功 “感谢法院,判了这么久终于拿到钱了!”通化铁路运输法院执行指挥中心传来申请执行人们一阵又一阵爽朗的笑声,他们围着法官连连致谢。 2015年前后,高某等9名业主与通化市房屋经办中心分别签订了房屋拆迁补偿安置协议产权调换协议书。协议主要内容为安置房屋并在过渡期内支付安置补助费和越冬补助费,经办中心保证分别在2017年至2020年前将产权调换房屋交付给高某等业主。合同订立后,业主们按约定已将房屋腾空交付给经办中心拆除,并同意按照约定支付差额结算款。协议到期后,经办中心至今没有履行,为此,业主们恳请法院支持其诉讼请求。 申请执行人来到法院后,执行法官在第一时间启动府院联动执源治理工作机制,约谈了经办中心,并向其送达了《履行义务告知书》,告知其务必缩短时效履行义务。同时,与经办中心开展调解,向经办中心反复强调和释明不主动履行将采取强制措施执行的严重性,及其应主动履行的相关法定义务,促使这一涉及9名业主切身利益的民生问题得以落实。 在执行强制措施上下硬功 通化铁路运输法院积极探索执前化解机制,灵活运用判后答疑、判后回访、执前和解等多种措施,从判后促执着手,主动加大判后调解力度,积极督促当事人自动履行,推动从源头上减少强制执行案件数量。 案件进入执行阶段后,通化铁路运输法院为取得良好的执源治理效果,向经办中心上级单位通化市住建局送达了司法建议。与此同时,执行法官耐心地对申请执行人们做思想工作,对其进行安抚。该案涉及民生大事,法院运用高效便民的执前调解促使执行工作由“强制付”变“主动给”,以更低成本、更快速度兑现当事人胜诉权益。 执前调解既实质性解决纠纷,维护社会稳定,又从源头减少执行案件增量,节约司法资源,是新时代执源治理模式的有益尝试。下一步,通化铁路运输法院将继续推进执前调解工作实质化运行,坚持执前研判、精准施策,持续释放执源治理潜能。 在执源治理效果上下恒功 通化铁路运输法院执行局从源头实质性化解涉执矛盾纠纷,依法保障胜诉当事人及时实现权益。不断建立完善法院内部“立审执、一体化”工作机制,协调运行,司法工作“公正与效率”主题得到体现,当事人胜诉权益最大限度得以实现。从源头介入,从根本抓实,并加强综合性治理,引导当事人依法理性行使诉权,履行法定义务。开展执源治理工作对提升审判质效、维护司法权威、建设诚信社会具有重要意义。 中流击水,奋楫者进;善执者行,为民者胜。通化铁路运输法院将进一步深化执源治理,扎实推进执行机制创新,为当事人提供化解矛盾纠纷、解决利益诉求的多元化渠道,切实将胜诉当事人“纸上权益”兑现成“真金白银”,进一步增强人民群众对执行工作的获得感、幸福感和满意度。 |