为坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，严格规范罚款，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。近日，汉冶街道组织召开全体执法人员会议，传达学习《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》。

通过学习研讨，大家一致认为，要提高政治站位，强化责任担当；扎实推进依法行政，深化司法体制改革，加强法治宣传教育，打造最优法治化营商环境，建设人民满意的法治政府；要坚持党的领导，把坚持和加强党的领导贯穿于规范和监督罚款设定与实施工作的全过程和各方面。坚持以人民为中心，努力让企业和群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。坚持依法行政，按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合的要求，依法行使权力、履行职责、承担责任。坚持问题导向，着力破解企业和群众反映强烈的乱罚款等突出问题。

会议强调，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，严格规范罚款，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分析研判，优化管理措施，不能只罚不管；行政机关不作为的，上级行政机关要加强监督，符合问责规定的，严肃问责。要坚持系统观念，对涉及公共安全和群众生命健康等行业、领域中的普遍性问题，要推动从个案办理到类案管理再到系统治理，实现“办理一案、治理一类、影响一域”。行政机关要将应当上缴的罚款收入，按照规定缴入国库，任何部门、单位和个人不得截留、私分、占用、挪用或者拖欠。对当事人不及时足额缴纳罚款的，行政机关要及时启动追缴程序，履行追缴职责。坚决防止罚款收入不合理增长，严肃查处罚款收入不真实、违规处置罚款收入等问题。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同有关部门按规定开展专项监督检查。要依法加强对罚款收入的规范化管理，强化对罚款收入异常变化的监督，同一地区、同一部门罚款收入同比异常上升的，必要时开展实地核查。

会议要求，要坚持以学铸魂，引导党员干部在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场上下功夫，坐下身来、静下心来，原原本本、逐字逐句读原著、学原文、悟原理，认真开展专题读书班和集中学习研讨等理论学习，要压紧压实责任，全程掌握进展情况，着力发现和解决各种苗头性、倾向性问题，突出特色细化工作安排，保质保量完成各项任务。（邢有军、孙俊、张影印、李胜璞）