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南阳市宛城区:“小田并大田”绘就乡村振兴“新图景”

“田小,大型机械不愿意来,耕种不方便。”“田块离得远,不便于管理。”“我的好地、近地希望有更好地受益。”田块整并小田并大田,田块租用有多久、亩产增收有多少、村民利益如何保障,实现农业增效、农民增收……在南阳市宛城区汉冢乡柳树营村,一场关于小田并大田的讨论正热烈进行。汉冢乡柳树营村党支部书记王群振告诉村民,“田块合并,原状图中间是由国家的GPS定过位的,土地位置不变,确保农户不受损失。对于土地流转金是否能够到位,以往农户是对自己对承包大户签订的合同,现实村委参与因为小田并大田,等于多了一项保障。”

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作为全市“小田并大田”改革工作的试点区、主战场,宛城区培育家庭农场等农业新型经营主体,解决小农户“好种田”的问题,将农户碎片化的小田块整合成集中连片的土地,形成规模效应,为实现乡村振兴开辟新路子,促进农业高质高效、农民增收致富。

该区采取设置专栏、宣讲团宣讲、邀请受益群众带头宣传等方式,持续全方位宣传“小田并大田”改革重要意义和相关政策,不断扩大群众对“小田并大田”改革工作的接受范围和满意度,使改革工作真正做到家喻户晓、深入人心。

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今年一月,柳树营村成为汉冢乡首批小田并大田试点村之一。汉冢乡党委副书记茹龙飞告诉记者,“通过小田并大田这项工作的开展,村里主要两项目的实现了,第一个就是对集体收入增加,也就是说将过去集体土地重新又找回来,增加了村里的集体收入。村集体经济发展壮大了,老百姓像周边的垃圾的清理,包括一些需要的桥梁水井,维修维护,小修小补,村里日常就可以解决了。第二个就是通过小田并大田,鼓励本乡本土,特别是本村的这些有种田意愿的农民来扩自己的地,培育咱新型的职业农民。这是一举两得。”

宛城区提高工作标准,严格按照规定执行“四议两公开”程序,保障群众的知情权和参与权,保障群众利益,确保工作各项程序规范化、科学化,提高机械化作业率,实现农田增量、农业增效、农民增收。红泥湾镇东孙庄村种植大户路金哲流转了8000亩土地,2021年原本2000块零碎土地如今经过整合后变成了6块田,全部用上了水肥一体化灌溉设备,农业种植管理实现了全程机械化,路金哲表示:“现在通过小田并大田以后,地块集中了,然后开始安装这个节水灌溉设备,机械化大面积作业都没有啥问题。目前小麦的长势,今年的产量可以达到一千三四百斤,这一千多亩地可以产出个七十多吨,大概的收入可以达到五十多万元。”

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小田并大田改革保障农民承包面积不变,通过承包田块空间位置交换,采取承包权不变,经营权连片,将农户细碎化小田块整合成集中连片的土地,规模效应提高机械化作业率,实现农田增量、农业增效、农民增收。截止目前,宛城区74万亩耕地,小田并大田已覆盖全区8个乡镇,54个村,小田并大田7.6万亩。宛城区农业农村局副局长王天海告诉记者:“宛城区土地适度规模经营计划指标为30万亩,两年时间完成。其中,2024年,宛城区“小田并大田”改革工作流转任务10万亩。目前54个试点村已签订合同户数1.3万余户,流转土地面积7.6万亩,流转率达35%。计划六月底前全部完成任务。”(邢有军  周浩、岁翼超)


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