利辛县望疃责任督学区 郭伟

【案例背景】

2021年4月12日，教育部下发了《关于加强义务教育学校作业管理的意见》，提出“把握作业育人功能、严控书面作业总量、创新作业类型方式、提高作业设计质量、加强作业完成指导、认真批改反馈作业、不给家长布置作业、严禁校外培训作业、健全作业管理机制”的具体要求。2022年以来，“五育融合”“双减”，这些教育圈里的词语，一下子成了全社会的“热词”。不能带回家的作业，被拉长的“师生在校时间”，老师的疲惫，家长的焦虑，社会的观望等，都成了摆在学校面前的问题，如何更积极地应对、更“智慧”地解决，成了当务之急。我在深入学校督导时，老师们都急于向我诉说她们的困惑，不留作业能行吗？不考试能行吗？于是，带着这些问题，我反复多次走进“双减”之下的课堂，目的是通过作业的小切口，实施大改革，全面发展的教育方针，落实立德树人根本任务。

【案例分析】

作为一名督学，我在作业管理方面重点检查了以下三项内容：

一是对教案中作业设计进行检查。看是否有作业设计，作业量是否超标，是否有分层作业，作业的有效性如何，再对照学生作业和作业量协调单，看是否相符。查看学校检查作业的记录情况，看记录是否详细，能否做到有效管控。

二是检查学生作业，看教师批改情况。查看是否做到了全批全改，是否批改认真，是否有错批漏批现象；作文批改是否有详批详改，批语是否有针对性、激励性。

三是对学生进行访谈问卷，倾听学生心声。我们在仔细研读文件要求的前提下，设计了包括“完成作业时间、作业类型、布置作业方式、批改方式及“ 十严禁”内容的12个问题。通过对问卷的汇总分析，客观的反应出学校在作业管理方面存在着诸多问题。在督导过程中，我对每个学校随机抽取20名学生进行调查问卷，问卷前根据学生年龄特点进行必要的提示和说明，在学生充分理解的基础上，选出符合实际的答案。问卷结束后，由工作人员及时汇总分析，形成问题清单。

通过此次督导检查，汇总出作业管理存在的问题如下：

一是存在部分学科的作业设计与实际作业不符，随意性强，没有起到应有的作用。

二是存在教师对布置的作业没有做到全批全改，有批改错误和漏批现象；作文批改评语比较简单，针对性不强，没有起到启发激励作用。

三是存在要求家长检查、批改、打印作业现象。

四是存在布置超越学生能力范围的手抄报、手工制作、线上打卡等各类非书面作业现象。

五是存在练习册利用率不高问题。具体表现在学生完成的质量不高，教师批改、纠错跟踪不到位。

督导结束后，我把检查和访谈问卷中的问题进行分析汇总，现场向学校进行反馈，并形成问题清单（一校一单），学校根据问题清单内容逐项制定整改措施，落实整改具体责任人，确定整改时限，准备接受督导跟踪问效。

【案例反思】

一是发挥督学在督导过程中的督导作用。督学在督导过程中，要潜得下去，与责任学校一道，认真研究现状。既要善于发现问题，也要善于解决问题，努力做到监督与指导并重，及时指导点拨，强化工作措施。发挥“四两拨千斤”的作用，让学校普遍感受责任督学对学校工作的督促、指导与帮助，指导学校更好地取得新进展。

二是要强化学校、教师思想的转变。“双减”工作要坚持以人为本，克服功利化、短期化的教育行为，全面发展素质教育，保障学生健康成长,实现德、智、体、美、劳全面发展。学校要加大对“双减”文件精神的学习和宣传，使教师和家长了解“双减”工作的重要意义。学校也要根据“双减”工作的要求，制定符合学校实际的管理制度。校长为第一责任人，统抓全局，分管领导分块负责，中层领导严抓落实，所有教师细化实施。

三是要充分发挥学校育人主阵地作用。学区各中小学校要全面贯彻落实“双减”精神，坚持“五育并举”，作业布置更加科学合理，实现学生过重作业负担有效减轻，做到“精选、精练、精批、精讲”，“有练必批、有批必改、有改必查”。不断探索课堂教学变革，充分激发师生主体能动性，提高课堂教学效率。

四是要加强督导检查力度。责任督学要不定时地监督学校是否贯彻落实校内“双减”工作要求，坚持“ 两个并重”，“减负”和“提质”两手抓、两手都要硬，做到持之以恒、久久为功；强化“ 三个提高”，提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学质量，做到教师应教尽教、学生学足学好；落实“ 四个严格”，严格均衡分班、严格教学要求、严格作业调控、严格考试管理、有效解决家长急难愁盼问题，努力缓解教育焦虑，实现校内“双减”工作的社会效应。

落实“双减”，任重道远。“欲穷千里目，更上一层楼”。以此句，泽己及人，让教育回归本真，实现义务教育优质均衡发展，实现我们的教育梦、中国梦！（刘勤坤 郭伟）