为进一步推进审判辅助事务集约化改革工作，优化司法资源配置，长铁法院在充分总结原有工作经验及方法基础上，结合当前审判工作实际，完善审判辅助事务组织架构，对业务流程进行调整再造，充分发挥出审判全业务辅助事务集约化改革效能，推动了办案质效稳步提升。

一、强化领导，推进审判辅助集约化改革提档升级。

（一）完善工作专班。经院党组与业务部门细致交流、研讨，结合调研成果及本院工作实际，调整长铁法院审判辅助事务集约化改革领导小组，各成员部门按照要求认领任务，协同配合推进改革落地见效。

（二）调研提档升级。在原有工作经验基础上，梳理本院全流程审判事务内容，按照审判业务部门审判事务运行现状，进一步调整审判团队人力资源配置情况。通过开展审判辅助事务集约化工作调研，调整了集约化工作硬件设施建设，调整了人员配备及分工情况，在磨合过程中，完善工作流程促进工作质效提升。

（三）完善工作方案。围绕案件评查、网上文书上传等工作的调整及完善，进一步明晰庭前事务集约、送达事务集约、庭审事务集约和审后事务集约等工作脉络，明晰审判核心事务与审判辅助事务的边界，关注集约后材料流转、业务传递等各环节间的衔接，划定了审判辅助事务清单，梳理了可剥离的辅助性事务，科学合理定位本院集约事务的内容，确保审判辅助事务集约化改革工作任务有条不紊，有序落实。

二、综合研判，细化审判辅助集约化工作流程。

（一）统筹资源。工作方案按照结合工作实际，对审前、审中、审后工作进行再梳理，对分散于各部门的零散审判辅助性事务进一步统筹，将司法资源集中调配、精准配置、高效使用。

（二）一体推进改革，规范工作流程。依托信息化平台，进一步强化业务部门辅助性、事务性工作剥离工作，推进全流程改革，在原有登记立案、扫描编目、整卷归档、排期开庭、文书制作等庭前事务集约的基础上，对档案单套制改革、电子卷宗提级编目改革进行融合，将各项改革一体推进；在庭审事务集约、审后事务集约中，进一步统一管理案件阅核评查、案件释明、诉讼费退费等督促，统一开展裁判文书上网等司法公开事宜，集中处理上诉案件的流转和回退材料的补充归档。

（三）完善细节衔接，加强内部协同

在明确事务属性的基础上，详细梳理了组卷→移送→接收→评查→分散扫描+评查→上传电子卷宗+评查→集中编目→提交归档→装订+评查等各个环节剥离审判辅助事务，其内部设立专人专职各司其职，明确分工。审判团队和集约化团队依职能分工，共享电子卷宗，全面提升卷宗整理归档的准确性和及时性。

2024年截止至11月，审辅集约化中心接收→评查→分散扫描+评查→上传电子卷宗+评查案件材料页数约134000页，制作封面1306页，装订成卷、移送档案室1306册，提交归档673个案件。刑事案件执行回执扫描、上传125页，借卷及情况说明56个案件。

（五）从个人包干到流程再造。长春铁路运输法院对刑事、民事、行政、各业务领域进行改革，将原本分散于诉讼工作中的辅助性事务纳入集约中心统一办理。按照人岗相适应、归类集中原则设置专人专岗，实现纸质卷宗和电子卷宗的严格审查。

三、突出实效，明确审判辅助集约化管理责任内容。

（一）突出实效，强化辅助事务衔接。坚决剥离、细化、重组审判辅助事务，做到“可剥离慎剥离”、“能剥离尽剥离”。同时要结合审判实际稳妥推进，确保改革初期平稳过渡，减少对审判业务工作的影响。结合智慧法院建设在审判辅助事务信息化平台建设、档案单套制改革、电子卷宗提级编目改革、无纸化办公等方面推动审判辅助事务智慧化发展。

（二）加强调度，同步联动推进。通过召开改革工作专题推进会议，进一步交流改革经验，并通过制发专报、工作信息、汇总问题台账等方式加强调度督导，全面推进审判辅助集约化工作改革工作的实质性开展。对审判辅助事务工作流程重新梳理，实现与审判活动高效衔接，中心负责人分派任务后，加强任务完成进度监管，形成辅助事务办理的全链条闭环管理。

（三）健全实施，发挥集约效能。下一步工作中，未来长铁法院将持续推进审判辅助事务集约化改革，有效发挥数据监测作用，监管改革实效。通过汇总辅助事项平均办理时长，倒查效率衔接问题。紧盯案件排期、送达、庭审等关键辅助事务，确保流程衔接顺畅，减少审务办理时长。完善审判辅助事务集约管理问题的反馈解决机制，对日常工作情况和问题及时汇总，对照解决。在重点推进案件排期、送达、庭审等辅助事务集约管理的同时，充分考虑审判工作实际和原有全流程无纸化办案工作流程衔接，持续开展审务集约事项的探索，最大化发挥规范集约管理的职能作用，构建其现代化审判辅助服务体系，进一步推动司法审判管理精细化。

文：陈礼莹

巴红蕾